투자자·IFRS 기반 ISSB 공시 최종안 발표
IFRS 도입 국가 ESG 공시 기준 마련 영향
자체 회계기준 활용하는 미국·EU에도 반영
국내판 ISSB, ESG 공시 로드맵 따라 결정
[데일리임팩트 박민석 기자 ] ISSB(국제지속가능성기준위원회) 지속가능성 공시 최종안이 발표되면서, 국제회계기준(IFRS) 도입 국가를 중심으로 ESG(환경·사회적책임·지배구조) 공시 기준 마련에 속도를 내고 있다.
IFRS를 적용하고 있는 우리나라도 다음달 금융위원회가 발표하는 ESG 공시 로드맵에 따라 국내판 지속가능성 공시 기준이 결정될 것으로 보인다.
28일 금융당국에 따르면 ISSB의 지속가능성 공시 최종안(이하 ISSB 공시)이 지난 26일 공식 발표됨에 따라 '국내 ESG 공시 로드맵'도 조만간 가시화될 것으로 예상되고 있다. 이에 따라 한국회계기준원 지속가능성기준위원회(KSSB),와 한국거래소 등이 ESG공시 의무화 대상 기업을 구체화하고, 연도별 적용 계획 등을 논의한다는 것이다.
업계에서는 ISSB 공시 최종안이 140여 개국이 채택한 IFRS 기반으로 하고 있어 글로벌 ESG 공시 표준으로 통용될 것으로 보고 있다.
ISSB 공시는 투자자 관점의 지속가능 관련 재무공시를 말하며, IFRS S1(일반요구사항), IFRS S2(기후관련공시)로 분류된다. 이번 최종안의 적용시점은 2024년 1월 1일부터, 의무 공시 시점은 다만 기업 부담을 덜어주기 위해 2025년으로 1년 유예했다.
특히 각 정부에서 ISSB 공시를 국가 ESG 정보공개 기준으로 선택할지 결정하기에, 업계에서는 IFRS 적용 국가들을 필두로 ISSB 공시 활용이 확산될 것으로 보고 있다.
실제 IFRS 적용 국가들은 이미 ISSB 공시 도입을 고려 중이다. 파베르 ISSB 위원장은 지난 26일(현지시간) 한 외신과의 인터뷰에서 "영국, 일본, 싱가포르 등 일부 해외 국가에서는 ISSB 공시 도입을 고려 중"이라고 설명했다.
실제 일본의 경우 내년 3월까지 ISSB 공시를 기반으로 자국 내 지속가능성 공시 초안을 발표할 계획이다.
미국·유럽 등 ESG 공시제도에 내용 이미 반영..영향 미미할 듯
국내 대표 수출국인 미국과 일부 유럽국가 등 IFRS 회계기준을 도입하지 않는 국가의 ESG 공시 제도에 미칠 영향에도 관심이 모인다.
현재 두 국가 모두 자국내 ESG 공시제도를 마련 중이다. 미국 증권거래위원회(SEC)는 기후 정보 공시 의무화를 추진 중이며, 오는 10월 최종안을 공개할 계획이다. 유럽연합은 지난해 ESG 공시 범위와 기준을 담은 유럽지속가능성공시기준(ESRS)을 발표해 EU 회원국내 법제화를 진행 중이다.
전문가들은 ISSB 공시 최종안과 미국의 기후 정보 공시, 유럽연합의 ESRS 등 공시기준이 환경(E)정보 공개 부문에서는 큰 차이가 없을 것이라 보고 있다. 3가지 ESG 공시 기준 모두 기후변화 재무 정보의 공시 지침인 TCFD(기후 관련 재무 공시에 대한 테스크포스)기준을 준용하고 있기 때문이다.
이인형 자본시장연구원 선임연구위원은 데일리임팩트에 "미국·유럽 수출 기업들은 공시제도 도입 초기에 여러 기준에 대응하는데 혼선이 있을 수 있다"면서도 "다만 유럽의 ESRS와 ISSB 기준에서는 ESG 공시 호환성도 함께 고려하고 있어 혼선은 오래 가지 않을 것"이라고 관측했다.
ISSB 공시 국내판 공개 시기 ...'ESG 공시 로드맵' 에 따라 결정
국내에서도 ISSB 공시 기준을 채택할 것으로 보이면서, 국내 상황을 반영한 K-ISSB(가칭) 발표 시기에도 관심이 모인다.
현재 전문가들은 국내에서도 ISSB 공시를 채택할 것으로 예상한다. 이미 국내에선 IFRS을 적용하고 있으며, KSSB도 설립해 운영 중이기 때문이다.
KSSB는 한국회계기준원 내 ESG 공시기준 관련 국제 논의에 대응하고, 국내 기업들의 ESG 공시 관련 국내외 논의 지원을 위해 설립된 위원회다.
결국 이달 중 금융위가 공개할 'ESG공시 로드맵'에 따라 발표 시점이 공개 될 것으로 보인다.
지난달 김소영 금융위 부위원장은 ‘국내 ESG 공시 제도 로드맵’를 언급하며 △ESG 공시 의무화 대상 기업 △국내 ESG 공시 기준 △제3자 검증 체계 등의 내용을 담기로 했다. 또한 ESG 공시 의무는 유가증권시장 상장사 자산을 기준으로 2025년 2조 원 이상, 2027년 1조 원 이상, 2029년 5000억 원 이상 기업에 적용하기로 했다. 이후 2030년부터는 전체 코스피 상장사로 확대한다. 현재 코스닥 시장 상장사도 자산 규모가 큰 대형사에 ESG 공시 의무를 부여하는 방안을 검토 중이다.
한 회계법인 관계자는 데일리임팩트에 "이번 ISSB 공시 최종안 공개 전부터 KSSB에서 국내지속가능성 공시 기준 마련에 나서고 있던 것으로 알고 있다"며 "금융위 로드맵이 나오면 늦어도 내년까지는 국내 지속가능공시 기준이 나올 것으로 예상된다"고 말했다.
실제 국내에서 통용되는 K-IFRS(한국채택국제회계기준)도 과거 금융위 국제회계기준(IFRS) 로드맵 발표 후 5개월만에 공개됐다.
따라서 IFRS와 동일하게 금융위가 발표하는 'ESG 공시 로드맵'에 따라 지속가능성기준위원회(KSSB)에서 ISSB 공시를 국내에 맞게 수정하는 절차를 거쳐 K-ISSB를 만드는 절차를 거칠 것으로 예상된다.
이 선임연구위원은 "IFRS 기준을 활용 중인 국내에서도 ISSB 공시를 따라갈 것으로 보인다"며 "다만 이에 따른 스코프3 인증, 전문인력, 컨설팅 등 기업들의 초기 ESG 데이터 비용 부담이 발생할 것으로 보인다"고 설명했다.