사전협상조정협의회, 시설별 차등 적용 총 5899억 원 결정
도시계획·건축공동위원회 자문 거쳐 12월내 사전협상 완료
2024년 6월 주민의견·공동위 심의 등 지구단위계획 마무리
[광주=데일리임팩트 고은주 기자] ‘더현대 광주’가 들어서는 전방·일신방직 공장 부지 개발을 위한 광주시와 부지 개발 사업자간 공공기여 협상이 최종 타결됐다. 이에따라 광주의 복합쇼핑몰 입점이 본격화 될 전망이다.
광주시는 30일 부지 개발 사업자인 휴먼스홀딩스PFV 측과 29일 전방·일신방직 공장부지 도시계획 변경 사전협상 조정협의회 제11차 회의를 열어 전방·일신방직 부지 공공기여비율을 54.4%로 결정했다고 밝혔다.
이는 도시계획 변경 전·후 토지가치 상승분에 따른 공공기여비율을 의미하는 것이며, 공공기여 금액은 총 5899억 원으로 결정됐다.
공공기여량 산정은 ‘광주시 도시계획변경 사전협상 운영지침’에 따라 협상조정협의회에서 토지 가치 상승분의 40-60% 범위 내에서 사업계획의 공익적 측면을 정성적으로 판단한 뒤 결정하도록 규정하고 있다. 즉, 광주시가 일반 공업 지역인 방직 공장터를 상업·주거 지역 등으로 변경해 주는 대신 사업자는 변경에 따라 발생하는 땅값 상승분의 일부를 내놓는 방식이다.
협상조정협의회는 이날 전방·일신방직 부지의 도시계획 변경에 따른 공공기여량을 일괄 적용하지 않고 전략시설, 사업시설, 기반시설별로 차등해 산정했다.
복합쇼핑몰·업무시설·호텔(랜드마크) 등 시에서 요구한 ‘전략 시설’에는 40-45%(1천102억원), 상업·주거 복합 시설 등 ‘사업성 확보 시설’에는 상대적으로 높은 60%(4천664억원), 학교·공공용지·도로 등 ‘기반 시설’에는 40%(133억원)를 적용했다.
그동안 공공기여금을 놓고 광주시는 땅값 상승분의 60%, 이익이 우선인 사업자 측은 40%를 주장해 왔다.
양측이 제시한 공공기여금 비율 20%의 차이는 2천억원이 넘는 금액인 만큼 쉽사리 의견이 좁혀지지 못해 논의가 장기화될 우려가 컸다.
광주시는 오는 12월15일 도시계획·건축 공동위원회 자문을 거쳐 연내 도시계획 변경 사전협상을 공식 마무리할 예정이다. 이어 내년 6월까지 사전협상 결과와 관계기관 협의, 주민 의견 등이 반영된 지구단위계획 지정·고시 절차를 진행할 계획이다..
이후 2024년 말-2025년 초 착공할 경우 3-4년의 공사 기간을 감안해 2027년 말에서 2028년 사이에 복합쇼핑몰을 완공할 것으로 예상된다.
김종호 도시공간국장은 데일리임팩트에 “공공기여량이 확정된 만큼 12월까지 최종 사전 협상을 완료할 계획”이라며 “내년 6월까지 지구단위계획 지정·고시가 되면 내년 7월부터는 전방·일신방직 부지 9만평에 대한 획지별 건축 허가나 주택건설 사업 승인 절차가 진행될 예정”이라고 밝혔다.